elaboration de la C E I

Réponse du Département Société

Bonjour,

Le sigle de la C.E.I dont vous parlez désigne la Communauté des Etats Indépendants. Suite à la dislocation de l’URSS en 1991, la C.E.I est créée à l’initiative des présidents de la Russie, de la Biélorussie et de l’Ukraine. La création de la Communauté des États indépendants était avant tout une mesure politique destinée à atténuer la gravité des conséquences de l’effondrement de l’Union soviétique et à préserver sous une quelconque forme le système des liens économiques, culturels et historiques dans l’espace post-soviétique. (Source : Communauté des États indépendants : quel avenir pour la région ?)

Le 08 décembre 1991, Boris Eltsine, Stanislaw Chouchkievitch et Leonid Kravtchouk signent le traité de Minsk qui donne naissance à la C.E.I. Le 21 décembre 1991, huit autres pays rejoignent la Communauté lors des accords de Alma-Ata : l’Arménie, l’Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizstan, la Moldavie, l’Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Turkménistan. Puis en 1993, la Géorgie devient membre de la C.E.I. Les trois Etats baltes (l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie) se tournent quant à eux vers l’Union européenne et l’OTAN. (Sources : C.E.I. (Communauté des États indépendants) ; La Communauté des Etats Indépendants ; Communauté des États indépendants)
Le 18 août 2009, le parlement géorgien vote son retrait de la C.E.I. (Sources : La Géorgie quitte la CEI ; La Géorgie se retire de la Communauté des États indépendants)
En 2014, lors de la crise ukrainienne, l’Ukraine annonçait entamer un processus de retrait de la C.E.I non abouti à ce jour. (Sources : L'Ukraine sort de la CEI ; L'Ukraine instaure les visas pour les Russes et quitte la CEI)

En l'état actuel :
La CEI compte aujourd'hui 12 pays répartis, outre la Russie, en trois sous-ensembles : les pays « occidentaux » que sont la Biélorussie, l'Ukraine et la Moldavie, les trois pays du Caucase - Arménie, Azerbaïdjan et Géorgie - et les cinq Etats d'Asie centrale : Turkménistan, Kazakhstan, Ouzbékistan, Tadjikistan et Kirghizstan. La CEI forme un ensemble d'environ 280 millions d'habitants, dont un peu plus de la moitié dans la fédération de Russie. 16 millions de Russes résideraient dans les 11 autres pays membres de la CEI.(Source : Sénat)

L’adhésion à la C.E.I est volontaire et effective dès la ratification du traité de Minsk par le Parlement du pays signataire. En outre,
Un Etat qui partage les objectifs et les principes de la Communauté et s'acquitte des engagements contenus dans la Charte en s'y associant avec l'accord de tous les Etats membres, peut devenir membre de la Communauté. Un Etat désireux de participer à certains types d'activité de la CEI peut se joindre à elle en qualité de membre associé (Art. 8). D'autres Etats peuvent assister aux réunions des organes de la Communauté en qualité d'observateurs (21). Un Etat membre a le droit de sortir de la Communauté; il doit en informer le dépositaire de la Charte 12 mois avant son départ. Les engagements contractés durant la période de participation à la Charte lient cet Etat jusqu'à leur complète réalisation (Art. 9). (Source : La Communauté des Etats Indépendants – Chronique de sa création et de son évolution)

Pour aller plus loin :

- La Communauté des États indépendants
- Les éclats de l'Empire ou la Communauté des Etats indépendants (CEI) / Youri Roubinski
- Histoire de l'Union soviétique [Livre] : de l'Empire russe à la Communauté des États indépendants, 1900-1991 / Nicolas Werth